Защита ипотечников при сокращении: законопроект Госдумы и закон об ипотечных каникулах

В конце ноября 2016 года в Госдуме появился резонансный законопроект: депутаты предложили ввести особую защиту ипотечников при сокращении. Идея сводилась к тому, чтобы поправки в Трудовой кодекс фактически давали "иммунитет" работникам, которые оформили кредит на покупку жилья в новостройке. В пояснениях к инициативе подчеркивалось: мера должна поддержать молодые семьи и приблизить их правовой статус к тем категориям, которых трудовое законодательство уже старается беречь - например, к сотрудникам с иждивенцами или к пострадавшим на производстве.

Дискуссия вокруг предложения быстро вышла за пределы парламентских стен. В опросе Зарплата.ру большинство участников отнеслось к инициативе благожелательно: законопроект поддержали 86,5% респондентов, при этом почти половина из них на тот момент уже выплачивала ипотеку. Однако вместе с одобрением прозвучало и много тревожных аргументов - как со стороны работодателей, так и со стороны соискателей. Подробности обсуждения и контекст инициативы хорошо переданы в материале о защите ипотечников при сокращении, где собраны типичные реплики "за" и "против".

Скептики указывали на очевидный практический конфликт: что делать, если сотрудник с ипотекой не справляется со своими обязанностями, а компании нужно выбирать между двумя сильными специалистами? Оппоненты законопроекта опасались, что критерий профессионализма будет отодвинут на второй план, а кадровые решения начнут зависеть от наличия кредита. Звучал и другой сценарий: если уволить нельзя, работодатель может просто снизить зарплату до минимально возможной, и человек будет вынужден уйти сам - а с ипотечной нагрузкой найти новую работу становится труднее.

Отдельный пласт критики касался "серых" последствий. Противники предупреждали: при жестких ограничениях на увольнение бизнес может активнее уходить в гражданско-правовые договоры, неформальную занятость и "конвертные" схемы оплаты - и в итоге пострадают сами работники, которым затем сложнее подтвердить доход и получить одобрение банка. Именно этот риск отмечала Лика Сюкияйнен, юрист рекрутинговой компании Hays: по ее мнению, нововведение способно подтолкнуть работодателей к нарушениям и сделает кандидатов с ипотекой менее привлекательными при найме.

К идее избирательной поддержки заемщиков настороженно отнеслись и экономисты. Сергей Хестанов, советник по макроэкономике гендиректора "Открытие Брокер", подчеркивал: меры, улучшающие положение одной группы "в ущерб" другим, почти неизбежно вызывают массовое раздражение, а аналогов точечной защиты ипотечных заемщиков он не видит и в международной практике. Антонина Гудимова (NPM) добавляла еще один принципиальный довод: работодатель не принимает решения о выдаче кредита и не влияет на банковский скоринг, а значит, не должен нести ответственность за договор между банком и заемщиком - законопроект будто бы переносит риски на третью сторону. В свою очередь Вячеслав Георгиевский ("БКС Премьер") предупреждал: для малого бизнеса такая конструкция может стать сигналом "не расширяться" и не брать в штат людей с ипотекой.

Интересно, что даже банки описывали портрет заемщика довольно конкретно. В Райффайзенбанке, например, говорили о типичном ипотечнике как о мужчине 31-44 лет; по их данным, на эту группу приходилось 55% клиентов. То есть речь шла вовсе не о редкой социальной категории, а о массовом сегменте рынка труда - что и усиливало эффект от любой возможной "неувольняемости".

При этом разговор о трудовых гарантиях неизбежно пересекается с другой темой - финансовыми инструментами поддержки. Сегодня широко обсуждается закон об ипотечных каникулах: он в принципе отвечает на тот же страх заемщика (падение дохода), но делает это через механизм отсрочки или временного облегчения платежей, а не через давление на работодателя. В результате дискуссия вокруг "иммунитета от сокращения" воспринимается как часть более общего поиска баланса между социальной защитой и нормальной конкуренцией на рынке труда.

Еще один способ снизить уязвимость семьи - грамотное ипотечное страхование жизни и работы. Полисы не решают проблему занятости напрямую, но могут на время закрыть платежи при тяжелой болезни или потере трудоспособности, а иногда - и при потере работы (в зависимости от условий). Важно лишь не покупать "пакет по умолчанию", а разбираться в исключениях и сроках ожидания, иначе в критический момент защита окажется формальной.

Если платеж стал неподъемным, многие рассматривают рефинансирование ипотеки в банке: снижение ставки, изменение срока, объединение кредитов. Однако рефинансирование - не универсальная таблетка: оно зависит от кредитной истории, текущей стоимости жилья, подтверждаемого дохода и комиссий. Иногда реструктуризация в своем банке или комбинированный вариант дают более заметный эффект, чем погоня за минимальной ставкой.

Наконец, когда ситуация обостряется - намечается сокращение, работодатель предлагает спорные документы или банк выставляет требования, - часто спасает юрист по ипотеке консультация. Специалист может оценить, какие права реально есть у работника при сокращении, как правильно фиксировать нарушения, какие варианты переговоров с банком и работодателем не ухудшат положение заемщика. На фоне споров о "льготах" и "иммунитетах" это выглядит менее громко, но на практике именно точная правовая и финансовая стратегия чаще всего помогает пережить кризис без потери жилья.

Прокрутить вверх